О расчете пособия по временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Разъяснение применения ст. 24 ФЗ « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.93г., ст.ст. 7, 17, 14 Федерального Закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» № 255 от 29.12.06г.
Согласно ст. 24 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.93г. пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше максимального размера пособия, установленного федеральным законом.
Распространяется ли действие пункта 1 статьи 7 ФЗ № 255 на лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, приступивших к работе по трудовому договору после 1.01.07г., учитывая действие ст. 24 ФЗ № 4520-1, а также то обстоятельство, что существовавшая ранее аналогичная норма, закрепленная в п. 30 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984г. № 13-6, к этим лицам не применялась?
Федеральный закон от 29.12.06г № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее Закон) определяет общие для всех застрахованных лиц условия, размеры и порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности.
При этом с 01.01.2007 иные законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающие условия, размеры и порядок обеспечения застрахованных лиц указанным пособием, в соответствии со статьей 19 Закона, применяются в части, не противоречащей ему. В связи с этим, в отдельные законодательные акты, которыми регулируются вопросы, связанные с назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности (в том числе, и в Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях») будут внесены изменения.
Вместе с тем, при определении размера пособия по временной нетрудоспособности, в том числе, отдельным категориям граждан (например, лицам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), необходимо принимать во внимание положения части первой статьи 17 Закона.
Так, в случае если гражданин, приступивший к работе по трудовому договору до 01.01.2007 имел до 01.01.07 право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, что превышает размер пособия, полагающийся в соответствии с принятым Законам, то указанное пособие назначается и выплачивается в прежнем более высоком размере (т.е. в размере 100%).
Таким образом, лица, проживавшие и работавшие в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях до 01.01.07 и имевшие право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, в 2007 году будут иметь право на указанное пособие в прежнем размере, то есть 100%.
В случае если работник проживал и работал в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местности до 01.01.2007, и после указанной даты сменил в этом же районе (местности) место работы, то он имеет право на пособие по временной нетрудоспособности также в размере 100 % среднего заработка.
Лицам, проживавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 01.01.2007, но впервые приступившим к работе после 01.01.2007, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается в общем порядке, установленном Законом, то есть в зависимости от продолжительности страхового стажа.
Как применяется в отношении северян пункт 3 статьи 7 ФЗ № 255, устанавливающий размер пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком при амбулаторном лечении - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка?
Лицам, проживающим и работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 01.01.2007 и имевшим право на пособие в размере 100 % среднего заработка, в 2007 году пособие по временной нетрудоспособности ухода за больным ребенком выплачивается в размере 100 % среднего заработка без ограничения пособия 50 % с 11 календарного дня болезни ребенка.
Лицам, впервые приступившим к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях после 01.01.2007, названное пособие назначается и выплачивается в общем порядке, с учетом ограничения 50% среднего заработка с 11 дня болезни ребенка.
На основании ст. 24 ФЗ № 4520-1 от 19.02.93г., работавшие по трудовому договору северяне до 01.01.07г. получали пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка независимо от стажа работы.
В каком размере должно выплачиваться пособие в следующих ситуациях?
· Работник впервые приступил к работе в 2007г. и на день заболевания отработал менее 6 месяцев. В 2001-2002 г.г. он учился в профессионально-техническом училище.
· Работник впервые приступил к работе в 2007г. и на день заболевания отработал менее 6 месяцев. До этого с 14.06.05г. по 11.06.07г. он служил по призыву в армии.
· Работник впервые приступил к работе в 2006г. и на день заболевания отработал 1 год. До этого с 14.06.05г. по 03.07.06г. он служил по призыву в армии.
· Работник впервые приступил к работе в декабре 2006г. и заболел в январе 2007г.
В первом примере пособие по временной нетрудоспособности, с учетом вышеизложенного, должно быть исчислено в общем порядке, установленном названным Законом, и выплачено в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда (статья 7 Закона), поскольку учеба в профтехучилище в страховой стаж не включается.
Во втором примере пособие по временной нетрудоспособности должно быть исчислено в общем порядке, но с учетом норм части 2 статьи 17 Закона, устанавливающей, что если продолжительность страхового стажа застрахованного лица, исчисленного в соответствии с Законом за период до 01.01.2007, окажется меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применяемого при назначении пособий в соответствии с ранеедействовавшими нормативными правовыми актами, за тот же период, за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного трудового стажа застрахованного лица.
Данная норма применяется при исчислении пособий по временной нетрудоспособности гражданам, проходящим военную службу по призыву (срочная служба), по контракту, подпадающих под действие статьей 10, 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которыми периоды прохождения военной службы за период до 01.01.2007 засчитывались в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате пособий по обязательному социальному страхованию.
То есть если непрерывный трудовой стаж у названных лиц по состоянию на
01.01.2007 больше страхового стажа, то в 2007 году и далее размер названного пособия определяется с учетом установленного на 01.01.2007 непрерывного трудового стажа. Учитывая изложенное, в приведенном примере (№ 2) страховой стаж составит более шести месяцев.
В третьем и четвертом примерах указано, что работники приступили к работе в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в 2006 году. В связи с этим применительно к части первой статьи 17 Закона, если они в 2006 году имели право на получение пособия в размере 100 % среднего заработка, то они и в 2007 году будут сохранять право на получение пособия в размере 100 %.
Наша компания работает в Архангельской области в одном из районов Крайнего Севера. У меня вопрос по расчету больничных со следующего года. Сейчас действует такое правило: если на 1 января 2007 года работник Крайнего Севера имел право на 100-процентную оплату больничного независимо от стажа, то и дальше ему полагался такой же размер пособия, даже если страховой стаж его меньше восьми лет. Об этом говорилось, в частности, в письме ФСС от 13.03.07 № 02-13/07-1790. Сохранится ли данный порядок и в 2010 году?
Да, сохранится. Такое же правило предусмотрено в статье 17 закона № 255-ФЗ. Если сотрудники, работающие в районах Крайнего Севера, имели до 1 января 2007 года право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, то и в 2010 году этот размер для них сохранится.
|