Страховой стаж

С 1 января 2010 года согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 6 февраля 2007 года №91 (в редакции, вступившей в силу с 01.01.2010 г.) в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам включены периоды прохождения военной службы. В каком порядке необходимо учитывать указанные периоды?

Да, с 01.01.2010 года периоды прохождения военной службы включаются в страховой стаж для исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

Вместе с тем, частью 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособностии в связи с материнством»  (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) (далее - Закон № 255-ФЗ) предусмотрено финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета дополнительных расходов на выплату названных пособий, связанных с зачетом в страховой стаж застрахованного лица указанных выше периодов, в течение которых гражданин не подлежал обязательному социальному страхованию. При этом определение объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда на финансированиеуказанных расходов производится только в части периодов указанной службы, имевших место с 1 января 2007 года.

Определение объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых Фонду на финансирование расходов на выплату пособий, связанных с зачетом в страховой стаж упомянутых нестраховых периодов, имевших место с 1 января 2007 года, не производится, если данные периоды учтены при определении продолжительности страхового стажа в соответствии со статьей 17 Закона № 255-ФЗ.

То есть, периоды прохождения военной службы до 31.12.2006 года учитываются  в порядке, установленном ст. 17 Закона №255-ФЗ.

В случае, если период военной службы с 01.01.2007г. влияет на размер пособия, осуществляется дополнительное финансирование за счет средств федерального бюджета.

Пример 1: застрахованный заболел 1 февраля 2010 года;

имеет:

6 лет  военной службы до 31.12.2006;

2 года военной службы за период с 01.01.2007 по 31.12.2008,

работа по трудовому  договору 7 месяцев (с 01.07.2009 по 01.02.2010).    

Общий страховой стаж с учетом военной службы до 31.12.2006 составляет 6,7 лет: размер пособия 80% среднего заработка.

Включаем в страховой стаж 2 года военной службы после 2006 года. Итого: стаж 8,7 лет – размер пособия 100% среднего заработка.

Разница между ними 20%, соответственно, пособие в размере 20% необходимо отнести на расходы федерального бюджета (показать  в форме -4 ФСС РФ).

Пример 2: застрахованный заболел 1 апреля 2010 года;

имеет:

10 лет военной службы до 31.12.2006;

3 года военной службы за период с 1.01.2007 по 31.12.2009;

работа по трудовому договору 2 месяца (с 01.02.2010 до 01.04.2010).    

Общий страховой стаж с учетом военной службы до 31.12.2006 составляет 10,2 лет - размер пособия 100 % среднего заработка.

Включаем в страховой стаж 3 года военной службы после 2006 года. Итого: стаж 13,2 лет, но период военной службы с 01.01.2007г. по 31.12.2009г. в данном случае не влияет на размер пособия, соответственно на расходы федерального бюджета ничего не относим.

Пример 3: застрахованный заболел 15 февраля 2010 года;

имеет:

- периоды работы по трудовому договору в районах Крайнего Севера:

1 год - до 31.12.2006г.

15 дней: с 01.02.2010г. до 15.02.2010г.;

2 года военной службы за период с 1.01.2007 по 31.12.2008,

Общий страховой стаж составляет 1 год 15 дней  - размер пособия  100 % среднего заработка, так как работник приобрел право на пособие в размере 100% среднего заработка до 01.01.2006г. (работа по трудовому договору), которое сохраняется ему в дальнейшем на основании ст.17 Закона №255-ФЗ.

Включаем в страховой стаж 2 года военной службы после 2006 года. Итого: стаж 3 года 15 дней, но период военной службы с 01.01.2007г. по 31.12.2008г. в данном случае не влияет на размер пособия, соответственно на расходы федерального бюджета ничего не относим.

 В октябре у нас болела сотрудни­ца. Я стала считать ей страховой стаж, чтобы рассчитать боль­ничный, и обнаружила, что она в 2005 году находилась в отпуске по беременности и родам, а потом была в отпуске по уходу за ребёнком. Я должна исключить эти периоды из страхового стажа?

Нет, их исключать не нужно.

          Но ведь она фактически не рабо­тала.

Дело в том, что все периоды работы по трудовому договору включаются в страховой стаж. Об этом сказано в статье 16 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ и пункте 2 Правил подсчета и подтверждения стра­хового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беремен­ности и родам (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.07 № 91. - Примеч. ред.). С работницей трудовой договор на время ее отпусков, связанных с рождением рождением ребенка, вы не рас­торгали. Поэтому в страховой стаж входят и эти периоды.

  С 1 января 2010 года в страховой стаж необходимый для расчета пособий по временной нетрудоспо­собности, будет входить служба в армии. Такие изменения введены приказом Минздравсоцразвития от 1109.09 М 740н. Как быть в следующей ситуации. Больничный лист будет открыт в 2009 году, а закрыт только в 2010 году. При этом трудовой стаж работника в 2009 году составляет четыре года без учета военной службы, поэто­му размер пособия - 60 процентов от среднего заработка. В 2010 году по новым правилам стаж станет более пяти лет ют армии. И соот­ветственно размер пособия должен быть 80 процентов от заработка.

        Закон № 255-ФЗ устанавливает, что размер пособия по нетрудо­способности зависит от продол­жительности страхового стажа застрахованного лица. Поскольку временная нетрудоспособность работника наступила в 2009 году, при исчислении пособия необхо­димо применять страховой стаж работника, который составляет четыре года, и пособие должно быть выплачено исходя из 60 про­центов от среднего заработка.

          А за дни болезни, приходящиеся на 2010 год, пособие потом пере­считывать? Ведь стаж и размер увеличатся.

    Нет, пересчитывать ничего не нужно. Страховой стаж опре­деляется на день наступления временной нетрудоспособно­сти, отпуска по беременности и родам. Это следует из пункта 7 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 06.02.07 №91.

Как учитывается в страховом стаже период, кода гражданин находился на учете в службе занятости населения?

Страховой стаж лицу, работающему по трудовому договору, лицу, состоящему на государственной гражданской или муниципальной службе, может быть подсчитан на основании записей в трудовой книжке, письменных трудовых договоров. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» ведение, хранение, учет и выдача трудовых книжек и вкладышей в них осуществляется работодателем (специально уполномоченным лицом, назначенным приказом (распоряжением) работодателя). То есть ведение трудовых книжек осуществляется только на работающих граждан. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г.             № 1032 — 1 «О занятости населения в Российской Федерации» трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, признаются безработными. В связи с этим, поскольку граждане, состоящие в органах службы занятости населения и получающие пособие по безработице, являются неработающими, то соответственно трудовые книжки за период, когда эти лица состоят в службе занятости населения, не ведутся, страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) не отчисляются. Кроме того, статьей 28 Закона от 19.04.1991 г. установлено, что время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, не прерывает трудового стажа, но не включается в него. Из изложенного следует, что периоды, в течение которых граждане состоят на учете в органах службы занятости населения и получают пособие по безработице, в страховой стаж не включаются, и соответственно при определении размеров пособий по временной нетрудоспособности не учитываются.

Вместе с тем в случаях, когда граждане состоят на учете в органах службы занятости населения и привлекаются к участию в общественных работах, периоды участия в указанных работах включаются в страховой стаж, поскольку в соответствии со статьей 13 Положения об организации общественных работ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.07.97 г. № 875, с лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор, и, соответственно, они подлежат обязательному социальному страхованию на общих условиях.

(«Социальный мир» № 48 (324) 22 - 31 декабря 2008, Т.М.Ильюхина)

[Наверх]